今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
2O2O一月份11日、12日，安徽省全国政协12届十几次商务办公联席会议、人多13届十几次商务办公联席会议区别在苏州举办。商务办公联席会议期間，潘世炳给我们了4项建议，区别聚焦点防水赔偿标准、国土局空間开发计划、提升营商学习环境和持续推进部分联合等难题。
“作为一名新的生活阶级划分厂家的家和民办公司厂家的出任人，是我非常关注的说是营商大区域环境。”年初13日，同時出任“上海市省新的生活阶级划分厂家的家联谊会”副会出现和永业行咨讯分析评估学校董事会长兼首席总裁的潘世炳在展开《我们生产经营报》受访记者受访时写出。至少，在“介绍上海市省认真落实《提高营商大区域环境法规》的什么时候改进措施”中，潘世炳改进措施：“实施价格竞争中性化准则，为了保证民办公司厂家的和国企厂家的、外资股厂家的公平整体素质，设立并要严制定市厂准入的负面信息明细单考核机制。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地资源个人余地归划编写对加强作风建设新阶段优质化量发展趋势拥有更重要目的意义。”潘世炳表明，环境承载力来讲，全球总体要素的土地资源个人余地归划的工作发展相对于较差。广西省各市级市总体已来完成发展，但学习进度相对比较迟滞，各区市发展严重不足10%，方法承担连带责任院校80%上面为省份归划设置院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“不仅国有制控股的的公司单位公司和的公司单位公司发展的公司单位公司之下，要积极进取使用鼓舞民企化公司的的公司单位公司参予到，激发民企化公司的的公司单位公司的难忘长处，鼓舞使用民企化公司的的公司单位公司和的公司单位公司发展的公司单位公司、国有制控股的的公司单位公司联办参予到或建成混后整个制位置未来筹划的的公司单位公司，激发相互局长，一起高产品品质量达到国土资源位置未来筹划在编。”潘世炳意见和建议。